Vosapex.ru

Ремонт и отделка
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Возможен ли перевод жилого здания или его части в нежилое? Все нюансы процедуры

Возможен ли перевод жилого здания или его части в нежилое? Все нюансы процедуры

Использование помещения собственником для предпринимательской деятельности или передача его в аренду другим лицам для этих целей возможны только при признании объекта нежилым. Процедура перевода недвижимости из статуса жилого в нежилой довольно проста, однако наличие многих нюансов и требований законодательства может сделать этот процесс невозможным.

В каких случаях перевод можно сделать, кто этим занимается и куда обращаться, какие документы требуются – на эти и другие вопросы отвечает данная статья.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !

Целевое назначение помещений

У каждой недвижимости есть свое целевое назначение. В зависимости от нее, помещения признаются объектами жилого и нежилого фонда. Чем они отличаются?

  1. Определение жилой недвижимости дано в ст. 15 ЖК РФ, которое признает помещение жилым, если оно изолировано, является недвижимым имуществом, пригодно для проживания людей, т. е. отвечает всем принятым санитарным, техническим и иным требованиям законодательства. Порядок признания и требования к жилой недвижимости установлены ПП РФ от 28.01.2006 № 47.
  2. Нежилое помещение не предназначено для постоянного проживания людей и используется для производственных, торговых, культурных и иных целей. Основные критерии нежилого объекта указаны в ЖК и ГК РФ, ФЗ РФ от 13.07.2015 № 218.

Законодательство РФ запрещает коммерческую и производственную деятельность в жилых помещениях. Целевое назначение недвижимости четко указывается в его документах и, согласно ст. 8 ФЗ РФ № 218, вносится в ЕГРН наравне с другими сведениями об объекте.

Изменение назначения здания

Основные правила перевода помещения из статуса жилого в нежилой даны в следующих нормативных актах:

    ;
  • Градостроительный кодекс;
  • региональные нормативные акты;
  • муниципальные нормативные акты.

Согласно этим законодательным актам, каждый владелец жилого помещения может переделать его в нежилое. Для этого требуется внимательное отношение к данному мероприятию и выполнение всех действий последовательно и с соблюдением норм и правил законодательства.

Изменением целевого назначения недвижимости занимается муниципальный орган, уполномоченный на это местными нормативными актами. Это может быть департамент городского имущества, комиссия по использованию жилищного фонда или другая подобная организация.

Муниципальный орган проверяет соответствие помещения, переводимого в нежилой фонд, основным правилам и условиям законодательства.

  1. Наличие отдельного доступа в помещение или возможность его проведения без нарушения строительно-технических норм. В МКД вход должен быть оборудован с улицы, а не через подъезд.
  2. Отсутствие постоянно проживающих зарегистрированных граждан.
  3. Помещение, находящееся в МКД, расположено на первом этаже или в подвале. Можно перевести в нежилой фонд квартиры, находящихся выше, если под ними нет жилых объектов.
  4. В МКД запрещено переводить комнату в квартире, помещение должно быть полностью изолировано.
  5. Запрещен перевод квартиры, находящейся в наемном доме социального использования.
  6. Перевод запрещен, если предполагается использование объекта в религиозных целях.
  7. Если переустройство помещения затрагивает интересы и права других лиц, требуется письменное согласие остальных жильцов МКД.

Дополнительно следует проверить:

  • наличие доступа объекта к инженерным коммуникациям;
  • наличие обременения на имущество;
  • отсутствие помещения в планах по реконструкции и капитальному ремонту;
  • принадлежность недвижимости к памятникам архитектуры;
  • объект не находится в аварийном или ветхом состоянии;
  • соответствие целевого назначения будущего объекта нормам по зонированию, установленным градостроительным законодательством;
  • недвижимость не числится на учете в штабе ГО и ЧС.

Перечень документов, необходимых для перевода помещения в другой статус, указан в ст. 23 ЖК РФ:

  • заявление на перевод недвижимости из жилого фонда в нежилой;
  • удостоверение личности заявителя или представителя, доверенность;
  • правоустанавливающие документы на недвижимость;
  • технический паспорт помещения;
  • поэтажный план здания, если помещение находится в МКД;
  • официально оформленный проект перепланировки (при необходимости);
  • выписка из домовой книги о зарегистрированных лицах.

С 2016 года гражданин вправе предоставить только документы, удостоверяющие личность и проект перепланировки, если здание зарегистрировано в ЕГРН. Муниципальный орган запрашивает необходимые документы самостоятельно. Часть 4 ст. 23 ЖК РФ определяет максимальный срок для вынесения решения государственным органом о переводе помещения в статус нежилого в 45 дней, который рассчитывается с момента получения заявления и прилагающихся к нему документов.

По итогам рассмотрения вопроса комиссия принимает решение:

  • разрешить перевод жилой недвижимости в нежилой фонд;
  • запретить перевод.

Принятое решение доводится до сведения заявителя в срок не позднее четырех дней уведомлением, оформленном в установленной ПП РФ № 502 форме.

При подаче заявления через офисы МФЦ срок передачи уведомления увеличивается на один день. Финансовые траты на проведение процедуры перевода помещения в другой статус состоят:

  • оплаты получения всей необходимой документации;
  • оплаты услуг нотариуса для заверения документов;
  • госпошлины на государственную регистрацию помещения.

Сумма расходов зависит от объема необходимых работ, расценок в данном регионе, использования посреднических услуг и т. д.

Подробнее о переводе здания в нежилой фонд и о переводе жилого помещения в нежилое читайте здесь.

Перевод части дома

Перевод в нежилой фонд части здания возможен при соблюдении следующих условий: переводимая часть должна быть изолирована от жилой и иметь отдельный вход с улицы. Процедура перевода подобна процедуре перевода целого помещения. ЖК РФ запрещает перевод части квартиры в нежилой фонд, в отношении частных домов все зависит от практики применения норм Жилищного Кодекса, принятых в данном регионе. О нюансах перевода части нежилой недвижимости в жилом доме в жилую и о сумме процедуры мы рассказывали тут.

Отличия в процедуре перевода частного дома и квартиры в МКД

Перевод частного дома в нежилой фонд разрешается в случае:

  • дом не используется для проживания или нежилая часть полностью изолирована от жилой;
  • проведена документальная и фактическая перепланировка помещения в соответствии с санитарными, техническими и другими требованиями;
  • земельный участок, на котором расположен дом, не предназначен под ИЖС.

При переводе квартиры в МКД в нежилое помещение согласие остальных жильцов требуется для проведения перепланировки, которая может затронуть территорию дома или земельный участок, принадлежащих к общедомовому имуществу.

Разрешение собственников можно получить двумя способами:

  • С помощью ТСЖ провести внеочередное общедомовое собрание и получить согласие большинства собравшихся.
  • Самостоятельно провести собрание и получить согласие большинства при явке более половины собственников квартир.

Как быть в случае отказа?

Подача заявления не гарантирует его одобрения и в зависимости от причин отказа, заявитель может предпринять следующие действия:

  • если причина в неправильно заполненных документах или предоставлении неполного комплекта необходимых бумаг, можно подать заявление заново, исправив выявленные недочеты;
  • если причина, по мнению заявителя, необоснованна, он может подать исковое заявление в предусмотренном АПК РФ порядке в районный суд по месту нахождения органа самоуправления, отказавшего в переводе помещения.
Читайте так же:
Цвет фуксия в интерьере кухни

Преобразование жилого объекта в нежилой может оказаться дорогостоящим и продолжительным мероприятием. Это сложная процедура, которая включает в себя получение разрешения от административных органов и прохождение проверок всевозможными инстанциями. Только хорошая подготовка и соблюдение всех законодательных норм позволят провести всю процедуру без лишних затрат времени и денег.

О причинах отказов в переводе жилого помещения в нежилое и о том, как оспорить решение, читайте тут.

Видео по теме

Предлагаем посмотреть видео о переводе жилого помещения в нежилое:

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Газ в нежилом доме: особенности газификации нежилых помещений

Василий Боруцкий

Задумываясь о покупке частного коттеджа, часто интересуются, газифицирован ли он – используя природный газ, можно хорошо сэкономить на отоплении. Но иногда требуется обеспечить недорогой обогрев и других построек – летней кухни, гаража, бани. Разберемся, можно ли подключить газ в нежилом доме, учитывая законодательные нормы и условия монтажа.

Заодно выясним, что говорится в правовых актах об использовании газа в нежилых помещениях многоквартирных домов, так как площади первых этажей нередко используют под магазины, парикмахерские, офисы.

Общие положения газификации

Начнем с основ, то есть с понимания того, где и с какой целью в принципе может быть установлено газовое оборудование.

Если говорить о жилых домах, то разрешено газифицировать любые здания индивидуальной застройки, если недалеко проложена центральная или распределительная магистраль с природным газом. Производят ответвление согласно ТУ и специально созданному под конкретные условия проекту, а затем силами газовой службы прокладывают трубу к дому и обеспечивают подачу топлива.

Надземный газопровод в селе

Чтобы разработать проект подключения газопровода к нежилым объектам, необходимы технические условия на присоединение, которые может выдать только газораспределительная организация.

В проекте должны отражаться следующие моменты:

  • применение энергоэффективного оборудования, разрешенного к использованию федеральными органами и имеющего сертификаты;
  • учет и контроль расхода топлива, установка газовых счетчиков;
  • применение автоматических систем регулировки;
  • необходимая теплоизоляция оборудования и газопровода по нормам проектирования;
  • контроль состава продуктов сгорания и температуры горения.

Проще говоря, все процессы, отвечающие за производство и аккумуляцию тепла, должны быть эффективными с точки зрения теплоотдачи, безопасными для окружающей среды и для обслуживающего персонала.

ТУ по эффективному использованию топлива выдает Ростехнадзор, но предварительно нужно собрать пакет документов, куда входят копии ТУ на присоединение к газораспределительной сети и технологических расчетов, характеристики всего оборудования, информация о приборах учета и контроля.

Наружное газовое оборудование

Узнать более подробные сведения о правовой базе можно, заглянув в «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» или обратившись в Ростехнадзор.

В законах часто встречаются противоречия, и в действительности вы можете столкнуться с проблемами, если захотите, например, установить в бане газовую печь или оборудовать городской офис газовой плитой. И не просто с проблемами, а с запретом на подключение – поэтому рассмотрим спорные случаи, встречающиеся на практике.

Нежилые помещения МКД

В многоквартирных домах жилого городского или сельского фонда часто используют газ в качестве топлива для отопительного и водогрейного оборудования. Пятиэтажки с колонками и газовыми плитами все еще занимают большой процент от общего жилого фонда страны, особенно в провинции.

Газификация жилого района

В новом документе СНиП 31.01.2003 (актуальная редакция СНиП 2.08.01-89) сказано, что и сейчас устанавливать газовые плиты на этажах выше 11-го запрещено, но четких формулировок по запретам нет. Отсюда – множество споров о том, можно ли провести природный газ в нежилое помещение, и, как результат, – череда судебных дел.

Как производят переквалификацию?

Нас же интересуют нежилые помещения – а это площади, обычно занимающие 1-2 нижних этажа. Когда жилой дом сдается в эксплуатацию, обычно все квартиры относятся к жилому фонду, поэтому оснащены газовым оборудованием, соответственно, газифицированы. Но первые этажи скупают и используют под офисы и различные сервисные предприятия.

Предположим, вы хотите переоборудовать квартиру 1-го этажа под парикмахерскую и оставить газовую плиту. Возможно ли это? Скорее всего, нет, по двум причинам.

Во-первых, у вас возникнут сложности по процедуре перевода жилого помещения в нежилое. По новым правилам, чтобы организовать в МКД площадь под аптеку, склад, офис, магазин, мастерскую и пр., необходимо собрать огромный пакет разрешительных документов и привлечь такие организации, как БТИ, УФМС, ЖЭК, УК.

Установка прибора учета газа

Но самое главное препятствие, с которым могут столкнуться начинающие предприниматели – невозможность получения согласия жильцов МКД. Не каждый захочет, чтобы его подъезд превратился в «проходной двор», а скамейки на детской площадке занимали какие-то подозрительные субъекты, ожидающие своей очереди.

Во-вторых, оставить газовое оборудование, скорее всего, запретят. Более того, за счет владельца нежилого помещения необходимо будет отрезать трубу подачи газа, а при необходимости провести новую на этажи, расположенные выше. Проще говоря, вы должны обеспечить подачу газа всем жильцам дома в обход вашей нежилой площади.

Отдельно о подвалах и 2-х этажах

Со 2-ми этажами еще сложнее: в нежилых помещениях все так же нельзя использовать газовое оборудование, магистраль придется отрезать и переносить. Но тут есть и еще один пункт, с которого следует начинать – перевести квартиру на 2-ом этаже в нежилое помещение можно только при условии, что под ней на 1-ом этаже также нежилое помещение.

Электрическая плита в офисе

К подвалам требования более ясные. Согласно СНиП 21-01-97, где говорится о пожарной безопасности, в цокольных этажах и подвалах нельзя хранить горючие газы и другие легковоспламеняющиеся вещества, следовательно, и проводить газовые магистрали.

Как подключить к газу дачные постройки?

Вроде бы, что проще – произвести газификацию нежилого помещения на собственной дачной территории, например, бани или гаража? Однако многие владельцы садовых участков и загородных домов сталкиваются с нежеланием газораспределительных инстанций подключать дешевое топливо к другим постройкам, кроме жилого здания.

Газовая плита в летней кухне

Причин отказа выдавать ТУ и проводить газ множество:

  • отсутствие магистрали, проходящей поблизости;
  • газовики не имеют необходимого объема топлива для обеспечения нужд;
  • помещение не обустроено должным образом;
  • оборудование не соответствует требованиям пожаробезопасности и энергоэффективности и пр.

Но если вы полностью выполните все требования, и в нежилом помещении появится возможность установить газовый котел или плиту.

Проще говоря, если проектная организация, а вместе с ней и обслуживающая инстанция газового хозяйства разрешат, то газ можно подавать в любую хозяйственную постройку.

Читайте так же:
Мойка кварц или гранит

Варианты газификации бани

Редко кто отказывается от строительства бани на собственном участке – это не просто помывочная, а место отдыха, связанное с массой ритуалов и традиций русского народа. Но топить баньку дровами и тем более электричеством слишком накладно, поэтому и возникает логичное желание установить газовый камин или печку.

Прибор учета газа на стене дома

Но на деле все сложно – баня не отвечает законодательным нормам и не рассматривается, как подходящее для установки газового оборудования помещение.

Однако никто не запрещает проводить газ в жилые дома, поэтому находчивые собственники нашли два законных варианта обойти правовые препятствия:

  • внести строительство бани в проект возведения дома, то есть расположить их под одной крышей;
  • зарегистрировать баньку как жилой гостевой домик с отдельным отопительным газовым оборудованием.

Оба варианта активно используются, и весьма успешно. Но некоторым владельцам загородных домов повезло еще больше – им просто выдали разрешение на газификацию бани. Такое тоже случается, поэтому, чтобы не тратить лишние усилия и деньги, обратитесь сначала к газовикам – а вдруг и вам повезет?

Парная внутри жилого дома

Оказывается, никакие законы не препятствуют устройству баньки прямо в доме, и многие этим успешно пользуются. Получается, что применение газа в нежилом помещении жилого дома возможно.

Правда, существует несколько особых условий:

  • нужно оборудовать отдельный аварийный вход;
  • для изготовления дверей использовать только термостойкие материалы;
  • можно вскрывать аварийный вход с обеих сторон;
  • установить систему пожарной сигнализации и пожаротушения;
  • можно использовать только сертифицированное газовое оборудование заводского производства.

Интересное дополнение в законе – нельзя использовать помещение бани в коммерческих целях.

Выход из бани на террасу

Если инспекторы газовой или противопожарной инстанций относятся к своим обязанностям ответственно, то они не разрешат эксплуатацию бани без системы автоматического пожаротушения и хорошо отлаженной вентиляции.

Но не все могут выделить кусочек жилой площади под баню или сауну, поэтому рассмотрим еще один вариант.

Баня в отдельном домике

Сначала придется придумать проект гостевого домика или летней кухни, который в дальнейшем можно было бы переоборудовать под баню, то есть у постройки должен быть капитальный фундамент и стены с минеральным утеплением, облицованные негорючими материалами.

Главным моментом в проектировании будет являться газовый котел, установленный для отопления и нагрева воды. Обычно вопросов, для чего нужен отдельный агрегат, не возникает.

Гостевой домик и баня

Утвержденный проект реализуют и возводят домик, затем регистрируют его в БТИ, вносят изменения в общий план домостроения и пишут заявление на газификацию. Если инспектор после осмотра помещения не выявит нарушений, то выдаст разрешение и составит эскиз расположения оборудования и газоотвода.

После выдачи технических условий, возможно, придется кое-что откорректировать, например, сделать принудительную вентиляцию или дополнительно изолировать место установки котла.

Останется проложить трубы и подключить котел к системе. Если жилой дом газифицирован, то сделать ответвление не составит труда и не займет много времени.

Каменка в русской бане

По этому же принципу можно провести газ в гараж. По отзывам, иногда газовики разрешают проводить газ в любые постройки, в том числе и в гаражи – но при условии выполнения целого ряда требований по пожаробезопасности и устройству вентиляции.

Выводы и полезное видео по теме

Об устройстве бани с газовой печью:

Можно резюмировать, что обеспечить голубым топливом баню, гараж или провести газ в нежилое помещение в многоквартирном доме накладно, а чаще всего – невозможно. Однако перед выбором отопительного или водогрейного оборудования рекомендуем обратиться в газораспределительную службу и поинтересоваться, на каких условиях можно газифицировать помещение.

Если ответ отрицательный, то выбирать придется электрический котел или плиту. А заниматься самодеятельностью не рекомендуем – штрафы только за перенос труб начинаются от 2 тыс. руб.!

А приходилось ли вам сталкиваться с вопросом газификации нежилых помещений? Какие трудности при этом возникли и как удалось их решить? Пожалуйста, поделитесь своим мнением в блоке с комментариями.

Дачная амнистия: Как поменять жилой дом в садовый и наоборот

жилой дома на дачном участке

Уже 14 лет в России действует «дачная амнистия», с 2019 года установлен порядок перевода жилых домов в садовые и наоборот. Сегодня существует механизм, позволяющий на законных основаниях перевести индивидуальный жилой дом в садовый.

Право собственности на недвижимость сегодня можно получить быстро и даже дистанционно: Росреестр регистрирует право в пределах семи рабочих дней, а документы сдаются в том числе через Интернет. Кроме того, принимая во внимание просьбы граждан, упрощается порядок оформления отдельных земельных участков и строений. Подробно об этом рассказали эксперты Управления Росреестра по Самарской области на круглом столе при информационной поддержке газеты «Аргументы и факты Самара».

Дачная амнистия: успейте до марта 2021 года!

«Дачная амнистия» действует уже 14 лет, она по-прежнему востребована, и ее продлили до 1 марта 2021 года. В Самарской области по «дачной амнистии» Росреестр зарегистрировал более 300 тысяч объектов недвижимого имущества. Заявления о регистрации в упрощенном порядке продолжают поступать в ведомство.

— Немало обращений пришло в период самоизоляции, когда граждане решили навести порядок не только в жилище, но и в документах. Хорошо, что сейчас есть возможность подать документы в электронном виде и наши заявители, сидя дома, обращались к нам за постановкой на кадастровый учет и регистрацией права удаленно. Во втором квартале (который пришелся на период пандемии) к нам поступило на 13 тысяч электронных заявлений больше, чем в первом квартале 2020 года. Среди них были и заявления о регистрации права по «дачной амнистии», — рассказала начальник отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения Управления Росреестра по Самарской области Ольга Герасимова.

Эксперт напомнила, что для разных домов применяются определенные законом принципы упрощенного порядка регистрации права. Так, чтобы оформить дома, возведенные на участках для садоводства, застройщику достаточно с помощью кадастрового инженера составить технический план и предоставить его в Росреестр вместе с заявлением о постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности, а также документом, подтверждающим право собственности на землю. Обратиться можно как через МФЦ так и через официальный сайт ведомства https://rosreestr.gov.ru. Такой порядок будет действовать до первого марта 2021 года.

А вот для домов, расположенных на участках под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство в границах населенных пунктов, порядок иной: нужно подать в орган местного самоуправления уведомление о начале, а потом — об окончании строительства.

— Получив уведомление о начале строительства, орган местного самоуправления определяет, насколько пожелания в строительстве соответствуют правилам землепользования и застройки, которые действуют на конкретной территории. Уведомительный порядок помогает застройщику, ведь уже на начальном этапе строительства он узнает, допустимо ли строить на этом земельном участке, и укладывается ли он в параметры застройки, — отметила Ольга Герасимова.

Читайте так же:
Значки на духовке gorenje что означают

К уведомлению об окончании строительства, направленному в орган местного самоуправления, необходимо приложить технический план (который составляет кадастровый инженер) и сведения об оплате государственной пошлины. Органы местного самоуправления обязаны самостоятельно составить заявление о постановке на кадастровый учет и регистрации права и направить комплект документов в Росреестр, а после регистрации права – выдать выписку из Единого государственного реестра недвижимости заявителю. Таким образом, гражданин обращается только в одну организацию и получает государственную услугу «под ключ».

При этом уведомительный порядок применяется и когда речь идет об уже построенных, но не зарегистрированных домах. Если такие дома построены на земельных участках для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, тогда до первого марта 2021 года гражданин имеет право подать уведомление о начале строительства. При условии, что постройка соответствует всем градостроительным регламентам, владелец сможет легализовать дом, подав уведомление об окончании строительства.

Появилась возможность поменять назначение дома: с жилого в садовый и наоборот

Оформляя дома в собственность, некоторые граждане легко обозначали назначение «жилой» или «садовый», не задумываясь о правовых последствиях. Другие даже не смотрели, какое назначение их дому указал кадастровый инженер. А есть и те, кто осознанно указывал жилое назначение, но в дальнейшем ситуация изменилась и дом стал использоваться как садовый. В результате этого у многих возникли проблемы: приходится оплачивать коммунальные услуги и налоги за жилой дом, тогда как он используется только сезонно или наоборот: дачный дом по факту стал жилым, и у семьи есть много причин, чтобы он стал таковым в законном порядке.

— С 1 января 2019 года у граждан появилась возможность перевести жилой дом в категорию «садовый» и наоборот. Для этого собственник должен обратиться в орган местного самоуправления (на территории Самары этим занимаются районные администрации) и представить простой комплект документов: заявление – ходатайство о переводе жилого дома в садовый (или наоборот из садового в жилой) и подтвердить право собственности на этот дом. Если садовый дом переводится в жилой, потребуется еще один документ – заключение по обследованию технического состояния объекта, которое подтверждает, что садовый дом отвечает требованиям надежности и безопасности жилого дома. Это заключение выдается лицом, которое является членом саморегулируемой организации по инженерным изысканиям, — пояснила Ольга Герасимова.

В течение 45 дней администрация принимает решение и самостоятельно направляет заявление о переводе жилого дома в садовый или наоборот в Управление Росреестра, которое без привлечения заявителей и дополнительных расходов с их стороны вносит информацию в Единый государственный реестр недвижимости, меняя назначение дома.
Прежде чем обратиться в администрацию, стоит посмотреть, на каком земельном участке возведен дом. Дело в том, что на земельных участках, которые предназначены для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов, можно возводить только индивидуальные жилые дома, а на участках, предназначенных для садоводства – как жилые, так и садовые дома.

Как жилой дом перевести в нежилое здание, не являющееся садовым домом

Если назначение «жилые» и «садовые» дома на участках под садоводство можно поменять запросто, то перевести их в нежилое здание иного функционального назначения так легко не получится. Это связано с обеспечением безопасности этих нежилых зданий, прокомментировал ситуацию на «круглом столе» начальник отдела правового обеспечения Управления Росреестра по Самарской области Андрей Панфилов.

— Поскольку вопрос касается жизни и здоровья большого количества людей, перевод из жилого дома в нежилое здание осуществляется по общим правилам, установленным Градостроительным кодексом. Дело в том, что при строительстве кафе, магазинов, ресторанов, детсадов, автосервисов и других нежилых зданий предъявляются повышенные требования безопасности. Поэтому чтобы изменить назначение жилого дома в нежилое здание (не садовый дом) земельный участок приводится в соответствие с функциональным назначением здания, получается разрешение на его реконструкцию в соответствии с проектной документацией, по которой проектировщики рассчитывают все необходимые параметры объекта, его надежность, безопасность и позволяющие ввести здание в эксплуатацию. Кроме того, если градостроительный регламент не предусматривает возможность возведения объектов нежилого назначения на данном земельном участке, то изменить назначение жилого дома в нежилое здание будет невозможно, — разъяснил Андрей Панфилов.

Обустраиваем летнюю кухню во дворе частного дома : 55 идей

летняя кухня во дворе частного дома

Если правильно обустроить летнюю кухню в загородном доме, то находиться в ней летом, будет сплошное удовольствие. Готовить там не жарко, консервировать – удобно, пол в доме не пачкается грязной обувью, а обедать на открытом воздухе и вовсе приятно.

Летняя кухня в частном доме может быть совершенно различных типов: закрытая, открытая, многофункциональная. В этой статье даны фото примеры несколько удачных вариантов, на которые следует обратить внимание.

летняя кухня во дворе частного дома своими руками

Летняя кухня во дворе частного дома своими руками

летняя кухня во дворе частного дома с террасой

Летняя кухня во дворе частного дома с террасой

летняя кухня во дворе частного дома из дерева своими руками

Летняя кухня во дворе частного дома из дерева своими руками

летняя кухня своими руками очень простая конструкция

Летняя кухня своими руками очень простая конструкция

открытая летняя кухня

Открытая летняя кухня

дачная летняя кухня

Дачная летняя кухня

бюджетная летняя кухня

Бюджетная летняя кухня

летняя кухня на даче своими руками

Летняя кухня на даче своими руками

простая летняя кухня +своими руками

Простая летняя кухня своими руками

летняя кухня во дворе частного дома из дерева

Летняя кухня во дворе частного дома из дерева

летняя кухня с мангалом

Летняя кухня с мангалом

летняя кухня с барбекю

Летняя кухня с барбекю

красивая летняя кухня своими руками

Красивая летняя кухня своими руками

как обустроить летнюю кухню на даче

Как обустроить летнюю кухню на даче

летняя кухня для дачи с мангалом

Летняя кухня для дачи с мангалом

открытая летняя кухня для дачи

Открытая летняя кухня для дачи

современная летняя кухня

Современная летняя кухня

простая летняя кухня

Простая летняя кухня

летняя кухня с барбекю

Летняя кухня с барбекю

дизайн летней кухни

Дизайн летней кухни

летняя кухня с тандыром

Летняя кухня с тандыром

летняя кухня с барбекю мангалом

Летняя кухня с барбекю мангалом

летняя кухня во дворе

Летняя кухня во дворе

летняя кухня на даче с барбекю

Летняя кухня на даче с барбекю

пристройки летней кухни

Пристройки летней кухни

планировка летней кухни

Планировка летней кухни

летняя кухня с навесом

Летняя кухня с навесом

летняя кухня для дома

Летняя кухня для дома

летняя кухня с печкой

Летняя кухня с печкой

деревянная летняя кухня

Деревянная летняя кухня

закрытая летняя кухня

закрытая летняя кухня

летняя кухня на участке

Летняя кухня на участке

интерьер летней кухни

Интерьер летней кухни

летняя кухня из дерева

Летняя кухня из дерева

зона летней кухни

Зона летней кухни

интерьер летней кухни на даче

интерьер летней кухни на даче

открытая летняя кухня для дачи

открытая летняя кухня для дачи

летняя кухня возле дома

Летняя кухня возле дома

летняя кухня на даче с террасой

Летняя кухня на даче с террасой

летняя кухня барбекю из кирпича

Летняя кухня барбекю из кирпича

летняя крытая кухня

Летняя крытая кухня

Летняя кухня из дерева

Летняя кухня из дерева

дизайн летней кухни внутри

Дизайн летней кухни внутри

оформление летней кухни

Оформление летней кухни

летняя кухня на природе

Летняя кухня на природе

дизайн летней кухни на даче

Дизайн летней кухни на даче

садовая летняя кухня

Садовая летняя кухня

летняя кухня для отдыха

Летняя кухня для отдыха

летняя мини кухня

Летняя мини кухня

летняя кухня пристройка к дому

Летняя кухня пристройка к дому

обустройство летней кухни

Обустройство летней кухни

летняя кухня на дачном участке

Летняя кухня на дачном участке

летняя кухня мангальная

Летняя кухня мангальная

как обустроить летнюю кухню

Как обустроить летнюю кухню

маленькая летняя кухня

Маленькая летняя кухня

СМОТРИТЕ ТАКЖЕ:

Все изображения получены через Google изображения, Yandex картинки, Pinterest или где указано иное.

Апелляционное определение № 33-16796/2014 от 17 декабря 2014 г. по делу № 33-16796/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Ткаченко Л.И.

Читайте так же:
Как разблокировать плиту bosch панель управления

судей Мельник Н.И., Берестова В.П.

при секретаре Романченко М.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрушкина Г. С. к Комитету по управлению имуществом г. Таганрога о признании незаконным отказа в переводе нежилого помещения в жилое по апелляционной жалобе Комитета по управлению имуществом г. Таганрога на решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 17 июня 2014 г.

Заслушав доклад судьи Ткаченко Л.И., судебная коллегия

Петрушкин Г.С. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является собственником нежилого помещения – летней кухни литер «Ж» и 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с разрешенным использованием для жилищного строительства по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Данное строение возведено прежними собственниками для личных нужд.

С момента приобретения указанного помещения в собственность в нем постоянно проживают он и члены его семьи, фактически данное помещение используется, как жилое.

В соответствии с заключением, летняя кухня построена с соблюдением строительных норм и правил, не угрожает жизни, здоровью граждан и обеспечивает сохранность расположенных рядом зданий, является отдельным одноквартирным домом и пригодна для постоянного проживания.

Истец подал заявление о переводе указанного нежилого помещения в жилое, но получил отказ из-за недостоверных сведений в техническом паспорте на летнюю кухню литер «Ж».

Ошибка в техническом паспорте была исправлена, и истец повторно подал ответчику заявление о переводе указанного нежилого помещения в жилое помещение, но снова получил уведомление об отказе в переводе.

Петрушкин Г.С. просил суд признать решение Комитета по управлению имуществом г.Таганрога об отказе Петрушкину Г.С. в переводе нежилого помещения литер «Ж» (летней кухни), расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в жилое помещение незаконным, обязать Комитет по управлению имуществом г.Таганрога перевести летнюю кухню литер «Ж», расположенную по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в жилое.

Дело рассмотрено в отсутствие Петрушкина Г.С. и представителя Комитета по управлению имуществом г. Таганрога в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 17 июня 2014 г. требования Петрушкина Г.С. удовлетворены.

Суд признал решение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 21 марта 2014 г. Комитета по управлению имуществом г. Таганрога об отказе Петрушкину Г.С. в переводе летней кухни, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН из статуса нежилого помещения в статус жилого незаконным.

Обязал Комитет по управлению имуществом г. Таганрога перевести летнюю кухню литер «Ж», расположенную по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН из статуса нежилого помещения в статус жилого.

Взыскал с Комитета по управлению имуществом г. Таганрога в пользу Петрушкина Г.С. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

В апелляционной жалобе представитель Комитета по управлению имуществом г. Таганрога считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца.

Апеллянт указывает на то, что вопрос о реконструкции летней кухни и ввод ее в эксплуатацию, как жилого помещения, должен был разрешаться в порядке, установленном Градостроительным Кодексом РФ, в связи с чем, оспариваемый отказ Комитета по управлению имуществом г. Таганрога соответствует требованиям действующего законодательства, а иск не подлежал удовлетворению.

Петрушкин Г.С. подал возражения на апелляционную жалобу, в которых указал, что обжалуемое решение является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы — несостоятельными.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие Петрушкина Г.С. и представителя Комитета по управлению имуществом г. Таганрога, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются уведомления.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильным применением норм материального и процессуального права.

Разрешая заявленные истцом требования, суд руководствовался положениями ст.ст. 15, 16, 23, 24 ЖК РФ, ст.ст. 135, 673 ГК РФ, исходил из того, что Петрушкин Г.С. является собственником нежилого помещения летней кухни литер «Ж» и 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с разрешенным использованием для жилищного строительства на основании договора купли-продажи от 24 сентября 2013 г. по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Согласно данных технического паспорта, составленного ФГУП «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ Таганрогское отделение, строение — летняя кухня (литер Ж), зарегистрировано (инвентарный номер: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) и относится к нежилым помещениям. После приобретения Петрушкиным Г.С. в собственность летней кухни, какое либо переустройство и перепланировка им не производились. С момента приобретения указанного помещения в собственность, в нем постоянно проживает Петрушкин Г.С. и члены его семьи, фактически данное помещение используется, как жилое.

С учетом установленных обстоятельств, суд посчитал, что гражданское и жилищное законодательство РФ в качестве критерия государственного учета жилищного фонда называет фактическую пригодность жилого строения для постоянного проживания.

В подтверждение пригодности летней кухни для постоянного проживания суду представлено положительное заключение по результатам исследования. Проанализировав заключение о результатах исследования от 28 ноября 2013 г. о соответствии летней кухни литер «Ж» требованиям СП 55.13330.2011 «Свод правил. Дома жилые одноквартирные», суд признал мотивы отказа в переводе нежилого помещения в жилое, изложенные в уведомлении об отказе в переводе нежилого помещения в жилое помещение Комитета по управлению имуществом г. Таганрога, необоснованными, поскольку Петрушкиным Г.С. были представлены ответчику вместе с заявлением все необходимые документы для перевода нежилого помещения в жилое, кроме проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, так как им какое-либо переустройство и перепланировка не производились, производиться не планируются, и согласно заключению не требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», исходя из положений ст. 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Из материалов дела следует, что Петрушкин Г.С. обратился в Комитет по управлению имуществом г. Таганрога с заявлением о переводе летней кухни из нежилого в жилое помещение. Распоряжением председателя Комитета по управлению имуществом г. Таганрога от 21 марта 2014 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Петрушкину Г.С. отказано в переводе летней кухни, назначение нежилое, общей площадью 37 кв.м., инвентарный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, этажность 1, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в жилое помещение, в соответствии с подп. 1 и 2 п. 1 ст. 24 ЖК РФ, в связи с непредставлением определенных ч. 2 ст. 23 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Читайте так же:
Вика беременна кухня

Согласно положению п.п. 5 п. 2 ст. 23 ЖК РФ, для перевода жилого помещения в нежилое помещение, или нежилого помещения в жилое помещение, собственник соответствующего помещения представляет подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Согласно ч. 2, 3 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Признавая неправомерным отказ в переводе нежилого помещения в жилое, возлагая на КУИ г. Таганрога обязанность по переводу нежилого помещения в жилое, суд первой инстанции ошибочно посчитал достаточным и допустимым доказательством в подтверждение соответствия спорного объекта требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, заключение о результатах исследования по заявлению Акимовой Г.Ф. от 28 ноября 2013 г., проведенное специалистом ФГУП «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ» Федичкиным А.И.

Согласно данному исследованию, на разрешение специалиста был поставлен вопрос: соответствует ли нормам СП, СНиП и другим нормативным документам летняя кухня литер «Ж», расположенная в домовладении по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Со ссылкой на требования СП 55.13330.2011 «Свод Правил. Дома жилые одноквартирные» специалистом определяется, что летняя кухня литер «Ж», расположенная в домовладении по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Свод Правил. Дома жилые одноквартирные», не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан, пригодна для постоянного проживания.

Вместе с тем, исследование не содержит выводов о соответствии летней кухни статусу жилого дома и перед специалистом такой вопрос не ставился.

В исследовании указываются набор помещений спорного строения и фактические размеры помещений, входящих в литер «Ж», в том числе и кухни и делается вывод о соответствии по указанным параметрам спорного строения жилому. Однако, в соответствии с 4.3 СП 55.13330.2011 «Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (утв. Приказом Минрегиона РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № 789), предусматривается минимум помещений в жилом доме: жилая комната, кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; обязательные системы коммуникаций, а также минимальная площадь помещений: общая жилая комната — 12 кв.м., спальня — 8 кв.м., кухня — 6 кв.м.

Площади помещений дома определяются с учетом расстановки необходимого набора мебели и оборудования и должны быть не менее: общей жилой комнаты — 12 м2; спальни – 8 м2 (при размещении ее в мансарде — 7 м2); кухни — 6 м2.

Как следует из технического паспорта летней кухни, площадь комнаты № 1 (кухни) в спорном помещении всего составляет 4,3 кв.м., что не соответствует минимальной площади помещения кухни, установленной п. 4.3 СП 55.13330.2011. Из материалов дела следует, что в летней кухне проживает истец и члены его семьи, но оно состоит всего из одной жилой комнаты, в данном строении отсутствует спальня, вход с улицы в летнюю кухню осуществляется через кухню (л.д. 21). Применительно к положениям ч. 2 ст. 15 ЖК РФ помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых. Для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого, при несоответствии строительным нормам и правилам, требуются переустройство или перепланировка.

При таких обстоятельствах, вывод суда о наличии оснований для признания отказа КУИ г. Таганрога в переводе летней кухни, назначение нежилое, в жилое помещение в целях использования для постоянного проживания судебная коллегия находит ошибочным, не соответствующим требованиям жилищного, градостроительного законодательства, строительным нормам и правилам.

Кроме того, при разрешении вопроса о переводе помещения в жилое, из нежилого, оно должно быть юридически признано жилым уполномоченным на то органом.

В силу требований ч. 4 ст. 15 ЖК РФ, п. 7, 42, 51, 52 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, решение вопроса о признании помещения пригодным (непригодным) для проживания отнесено к исключительной компетенции межведомственных комиссий. Принятие такого решения производится в порядке, установленном Положением.

Из материалов дела следует, что Петрушкин Г.С. обратился в КУИ г. Таганрога с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое, а заявление о проведении обследования летней кухни в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 на предмет возможности использования летней кухни, как жилого дома, с учетом того, что после приобретения Петрушкиным Г.С. в собственность нежилого помещения, какое либо переустройство и перепланировка в указанном помещении им не производились, изначально спорное помещение строилось и вводилось в гражданский оборот, как нежилое, истцом не подавалось. Поэтому вывод суда о наличии правовых оснований для перевода летней кухни из статуса нежилого помещения в статус жилого допустимыми и достоверными доказательствами не подтвержден.

С учетом указанных выше обстоятельств, доводы апелляционной жалобы КУИ г. Таганрога о соответствии отказа КУИ г. Таганрога требованиям действующего законодательства, судебная коллегия признает обоснованными. В этой связи, суд апелляционной инстанции, в силу положений п. 2 ст. 328, п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого решения и принятия по делу нового решения об отказе Петрушкину Г.С. в удовлетворении заявленных им требований.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 17 июля 2014 г. отменить.

Принять по делу новое решение, которым Петрушкину Г. С. в удовлетворении требований к Комитету по управлению имуществом г. Таганрога о признании незаконным отказа в переводе нежилого помещения в жилое и обязании перевести летнюю кухню литер «Ж», расположенную по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН из статуса нежилого в статус жилого – отказать.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector